После подписания закона о легализации игорного рынка существует много препятствий, которые мешают запустить рынок в полную силу и выйти на запланированный уровень дохода в 5-7 миллиардов гривен в год. Власть ждет до конца года пополнение в бюджет не меньше одного миллиарда гривен, но гемблинг-операторы, в том числе и иностранные, заходить на украинский рынок не спешат, так как по сути принятый закон не работает. Когда заработает закон украины об азартном рынке и что ждать украинцам?
Гемблинг операторы, в том числе и Фреш, обзор о котором можно найти здесь: http://rada-izyaslav.org.ua/, после объявления Украиной внесения законопроекта о легализации игорного бизнеса с нетерпением ждали его принятия. 11 августа закон был подписан, но рынок для запуска не подготовлен. Помимо законодательных огрехов существует масса других вещей, которые преграждают путь стремительному развитию рынка. По сути, закон есть и уже работает. По факту, рынок не может функционировать вовсе, так как нет четкого законоположения а также размыто представлены функциональные обязанности регулирующего азартные игры органа.
Отметим, что на данный в Украине нет рынка, так как нет соответствующего органа, уполномоченного выдавать лицензии заведениям на бренд и оборудование. Например, онлан-операторам уже разрешено работать и без лицензии. Но отследить как выполняются правила предоставления услуг и нормы закона не возможно. Точно также как и выигрыши, которые получают украинцы.
Где на территории Украины можно играть?
- Будут строится на базе 5-звездочных отелей. Также рассматривается вариант инвестиций в строительство самих отелей и инфраструктуры.
- В букмекерских конторах. Пункты могут быть установлены в том числе на ипподроме. Будет из не много, так как таким способом взаимодействия с букмекером пользуются около 10% бетеров.
- В покер-румах. На деньги играть можно будет только в заведении. Но не будем забывать, что покер в Украине — официальный вид спорта. Поэтому, по сути, действие покерных клубов должны расцениваться, как спортивное направление, финансируемое государством. Но, это далеко от истины в современных реалиях и спортсменам приходится прибегать к услугам онлайн покер-румов.
- Онлайн-гемблинг. Уже работает и временно без лицензии. Но власти пообещали, что уже с 1 января 2021 года.
Что такое лудомания и как закон об азартных играх решает эту проблему
Планировали создать реестр лудоманов, в который можно попасть, если подать запрос в комиссию по регулированию азартного рынка самостоятельно или если это сделают родственники зависимого от игры человека.
По закону играть можно с 21 года, но регулятор заявил, что с 18 лет. На этот счет правки не вносились, поэтому действителен пока первый вариант. Идентифицировать клиентов должны самостоятельно по паспорту, коду или другим способом. Но эксперты отмечают, что многие люди не готовы выносить на всеобщий обзор свои личные интересы, поэтому такой шаг может привлечь больше клиентов в нелегальные заведения, где никто не знает имени и личных данных. А вот развитию этот шаг не поможет.
Еще одно положение в законе может обернутся не лучшим образом для развития ниши и, соответственно бюджета страны. Если администрация допускает к игре лудомана, заведения должно возместить проигрыш в 10-кратном размере. Это спровоцирует коррупцию и вымогательство. Например, человек проиграет 100 тысяч гривен, «купит» справку о недееспособности и заведение должно будет возместить не только его потери, но и доплатить за его действия.
Также стоит отметить, что отелей, где может разместиться в Украине около 40. По факту в стране нет инфраструктуры. А вкладывать деньги в ее развитие в стране, где происходит военный конфликт инвесторы не спешат.
Благие намерения
С легализации азартных игр власть планирует ежегодно пополнять госказну на 5-7 миллиардов гривен. До конца 2020 года ожидают миллиард. Эти деньги чиновники планируют вкладывать в образование, медицину и спорт. Но в бюджете такой статьи расходов нет. Собственно, как и медицины, образования и спорта. Спортивные направления не финансируются уже давно, сокращается количество школ. Больницы закрывают, а людей сокращают несмотря на то, что в стране коронавирус. За 2020 год из страны выехало больше 10 000 медиков.
Налоги на выигрыш
На данный момент все выигрыши облагаются налогом на доход физических лиц и военный сбор, а это 19,5%.
Как только урегулируют правовые и налоговые нюансы закона. Налогом будут облагаться выигрыши от 2 500 евро. Размер налога составит 28,5% от суммы.