«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
46 просмотров в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Люди из Кремня
На радіо NRJ Kremenchuk відбулося інтерв'ю з Артемом Ткаченко, він же DJ PROBASS. Виходець з Кременчука є цікавою людиною: діджей, у минулому репер Йото, лідер групи РКС (репери круглого столу), фіналіст чемпіонату світа та чемпіон Red Bull Three 3 Style, штатний діджей проекта КDK (Kavabanga & Depo & Kolibri). Тривало інтерв’ю трохи більше півгодини, але часу не помічаєш в беседі з творчою веселою, позитивною людиною. Він відкрит до розмови, жваво та ціка...
Общество
23 серпня з 8 години в Кременчуці відбудеться покладання квітів до пам’ятника Тарасу Григоровичу Шевченку та пам’ятного знаку Героїв Небесної Сотні. Окрім того, з 9 години розпочнуться святкові заходи, приурочені до Дня Державного Прапора, на території в/ч А1546 (107-й реактивний артилерійський полк), що знаходиться на проспекті Свободи, 69А. Тут відбудеться урочисте підняття державного прапора, мітинг та огляд військової техніки. Цього дня у частині прово...
Общество
Із 22 по 25 серпня в Кременчуці відбудуться Відкритий фестиваль дитячого кіно і телебачення «Веселка» та Всеукраїнський відкритий конкурс юних фотоаматорів «Ми - діти України». Місце проведенням заходу обрано Кременчуцький міський Центр позашкільної освіти, розташований по вулиці Софіївська, 69А. Відкриття фестивалю відбудеться о 19 годині. За матеріалами прес-центру Кременчуцького міськвиконкому.
Криминал
14 августа на Полтавщине были уничтожены наркотические средства, которые проходили как вещественные доказательства в уголовных производствах. Среди уничтоженных наркотиков 5 131 растение конопли, 71 кг сухого измельчённого канабиса, более 500 растений мака, более 300 граммов маковой соломки, более 19 литров опия ацетилированного, а также другие наркотики и перкурсоры для их изготовления. Всё это было сложено в одну большую кучу и уничтожено огнём. Об этом...
Происшествия
Сьогодні до Кременчуцького відділення поліції №1 (Крюків) надійшло повідомлення про виявлення трупу невідомого чоловіка. Як повідомляють у прес-центрі Кременчуцького відділу поліції, тіло виявили в Дніпрі неподалік провулку Літературного, що в районі підмосту зі сторони Крюкова. Наразі правоохоронці встановлюють особу загиблого.
Происшествия
Сегодня утром загорелся ставок-испаритель, расположенный в селе Бондари Кременчугского района и принадлежащий Кременчугскому нефтеперерабатывающему заводу. Этот ставок площадью 180 га по назначению давно не используется, поэтому он зарос растительностью, а сегодня в 8:02 здесь загорелась сухая трава. Пожарным ГПСЧ-14 пришлось работать почти 5 часов, чтобы потушить этот пожар. Причины возгорания устанавливаются. Об этом сообщает начальник Кременчугского гор...
Происшествия
Сьогодні, 15 серпня, в Кременчуці на проспекті Полтавський сталася дорожньо-транспортна пригода за участі автомобіля марки «Kia Picanto» та велосипедиста. Під час цієї ДТП постраждав велосипедист. 33-річного чоловіка госпіталізували до лікарні з попереднім діагнозом: перелом ноги. На місці події працюють патрульні, встановлюючи всі обставини. Окрім того, на місце цієї дорожньої пригоди виїхала слідчо-оперативна група поліції. За матеріалами прес-центру пат...
Общество
Сегодня во время научной конференции «Старожитності і давня історія Кременчука» историк-археолог Александр Супруненко – директор Полтавского краеведческого музея – сообщил, что историю Кременчуга можно считать не со времени возведения здесь казацкой крепости в середине 16 века, а с момента появления на этих берегах первых поселений славянских племён. Археологи доказали, что стационарные поселения здесь были уже в 12 веке, а значит Кременчугу не менее 900 л...
Общество
Як повідомляє лабораторія спостережень за забрудненням атмосферного повітря Кременчука Полтавського обласного центру з гідрометеорології, протягом 15 та 16 серпня можливе зростання забруднення повітря. Пов’язано це з настанням метеорологічних умов високого забруднення атмосферного повітря. Підприємствам передали попередження, щоб вони вжили заходи, котрі регулюють викиди забруднюючих речовин згідно з першим режимом роботи в період несприятливих метеорологі...