ПОЧЕМУ ТАК ДЕШЕВО?

На вчерашней сессии Кременчугского городского совета депутаты утвердили изменения в уставе Коммунального предприятия «Кременчугводоканал», утвердив размер уставного капитала  110 миллионов гривен.

Как уже повелось после прихода к власти команды городского головы Олега Бабаева, любой «вонючий вопрос» всегда вносится в «додаткові питання». Чтобы запудрить сонным депутатам мозги, решили поступить так: вначале зачитать обращение директора КП «Кременчугводоканал» к мэру и депутатскому корпусу: «Брат помирает, ухи просит» или:

В 2001 году при перерегистрации «Кременчугводоканала» из государственного предприятия в коммунальное не был установлен размер уставного капитала, хотя согласно расчетам 2001 года , он должен быть равен 110 миллионам гривен. А согласно Гражданскому кодексу Украины предприятие должно (?) иметь уставный капитал. Следовательно, эта сумма должна быть внесена в устав, так что быстренько голосуйте!

Депутаты послушно проголосовали, хотя на заседаниях депутатских комиссий некоторые из них высказывали мнение о том, что горводоканал оценили дешево, и просили разъяснить алгоритм оценки на сессии. Мэр Олег Бабаев якобы также планировал разобраться в этом вопросе, хотя мы с вами знаем, что это неправда.

Точно так Олег Мейданович «планировал» разобраться: в необходимости изгнания больных детей из 14-й школы; в целесообразности дерибана имущества школы №13; в финансовых нарушениях своего заместителя Андрея Погребного, монополизировавшего озеленение города; в афере века с приобретением «чермета» под видом новых троллейбусов…

В общем, чем завершились все намерения мэра, кременчужане знают. Роман можно обо всем этом написать и не только.

А теперь перейдем к разоблачению  вчерашнего фокуса. Обратите внимание, уважаемые читатели, на одну фразу, которая «кочует» в кременчугских СМИ из одной заметки о горводоканале в другую: «Ранее мэр заявлял, что не допустит приватизации водоканала». Вот здесь и зарыто наше «цуценятко».

Многие кременчужане еще помнят, как в 2009 году КП «Кременчугводоканал» отдало в аренду коммерческим структурам насосную станцию на Власовском водозаборе, который обеспечивает предприятия города – прежде всего, ТЭЦ ОАО «Полтаваоблэнерго» – технической водой. Соответствующее разрешение по предоставлению оборудования в аренду было принято на заседании городского исполнительного комитета без предъявления руководством КП каких-либо расчетов.

«Это насосная станция, которая не связана с питьевой водой, – рассказывал предшественник нынешнего мэра Николай Глухов. – У нас сегодня водоканал убыточен, а оборудование насосной станции обветшалое. Когда придёт арендатор, он будет думать, что ему с этим делать. В частности, придётся повышать тарифы на техническую воду. Водоканал этого не может сделать». А еще Николай Владимирович  утверждал, что возможное повышение тарифов для той же Кременчугской ТЭЦ не отразится сильно на стоимости тепла и горячей воды, что оказалось, мягко говоря, неправдой.

Итак, запомним: КП «Кременчугводоканал» избавилось от убыточной части своего производства, получая плату за его аренду. И голова не болит, и денежный ручеек течет, не прерывается. Мы считаем, что первый шаг к приватизации горводоканала был сделан. 

На сессии 26 июня был сделан второй шаг. Судите сами.

Характерными чертами хозяйственной деятельности коммунальных предприятий (и горводоканал не является исключением) являются:

– особый подход к ценообразованию предоставляемых услуг, установление единых тарифов;

– наличие субсидий, дотаций, целевого финансирования со стороны органов местного самоуправления;

– наличие значительного объема дебиторской задолженности за предоставленные услуги (прежде всего, бюджетных организаций и населения), в том числе сомнительной и безнадежной;

– наличие значительной кредиторской задолженности перед поставщиками за потребляемые ресурсы (газ, электроэнергию и т.д.);

– особый порядок налогообложения услуг по отдельным категориям заказчиков (кассовый метод).

При этом на практике при создании предприятий коммунальной собственности сумма уставного капитала, которая является взносом собственника (в нашем случае – территориальной общины города), как правило, не определяется. В лучшем случае указывается перечень передаваемого имущества для осуществления им уставной деятельности.

Казалось бы, живи и радуйся! Но городская власть без приключений жить не может. По-видимому, их не пугает, что в случае возможной приватизации КП «Кременчугводоканал» над всеми организаторами и участниками этой затеи автоматически зависнет Дамоклов меч в виде статьи 233 УК Украины («Незаконная приватизация государственного, коммунального имущества»), которая гласит: «Приватизация государственного, коммунального имущества путем занижения его стоимости путем определения ее способом, не предусмотренным законом, или использования поддельных приватизационных документов…, или приватизация неправомочным лицом – наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет».

С объективной точки зрения преступление при возможной приватизации КП «Кременчугводоканал» может проявляться:

1) Путем занижения его стоимости путем определения ее способом, не предусмотренным законом. Вопрос «ПОЧЕМУ ТАК ДЕШЕВО?» из этой "оперы".

2) Путем использования поддельных приватизационных документов. Сюда входят документы, которые составляются по оценке имущества, подлежащего приватизации, – акты инвентаризации имущества, заключения эксперта о стоимости имущества, передаточный баланс предприятия и т.д. Их законность предстоит проверить следствию.

3) Неправомочным лицом.

Самый интересный момент. Ведь в случае приватизации водоканал должен быть выставлен на аукцион, после чего права собственности должны быть переданы покупателю, который предложил наилучшие условия эксплуатации объекта или при равных условиях – наивысшую цену. 

НЕПРАВОМОЧНОЕ ЛИЦО – это субъект, который вступит во владение горводоканалом после конкурса, проведенного со всеми возможными нарушениями.

Вполне возможно, что имя этого субъекта мы с вами узнаем уже в скором времени.