«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
46 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Власть
Кременчугская Объединённая государственная налоговая инспекция напоминает, что в рамках пилотного проекта Государственной фискальной службы реализуется система «Электронный чек», цель которой – позитивные изменения в звене «предприниматель - потребитель». Сущность новации заключается во введении альтернативного технологического решения регистрации расчетных операций в сфере торговли, - без применения традиционных регистраторов расчетных операций. Суть новш...
Новости компаний
Дети взрослеют удивительно быстро. И все раньше и раньше начинают стремиться к самостоятельности. Самостоятельно ходить в секцию, возвращаться со школы или играть на улице без присмотра. Даже самый самоотверженный родитель не в состоянии быть с ребёнком каждую минуту. Но для каждого родителя всегда важно знать, что ребенок в безопасности. Смарт-часы для детей решают эту проблему. Они позволяют не только знать, где ребёнок, но и как и с кем он общается. Это...
Власть
В конце 2017 года Правительство Украины отменило приказ о запрете на 458 профессий для женщин, благодаря чему Украина частично избавилась позорного явления дискриминации по признаку пола. С советских времен украинские женщины не имели права работать в целых отраслях экономики. Среди «табуированных» для женщин сфер производства были металлургическая, горная и пищевая отрасли, транспорт, связь, сельское хозяйство и тому подобное. Значительные ограничения для...
Власть
Міністр Юстиції України Павло Петренко роз’яснив, що робити тим, хто досі мешкає в не приватизованому житлі. Хто має право на приватизацію? Громадяни України, які постійно проживають в квартирах (будинках) або перебували на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов. Право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них. Кожен громадянин України...
Происшествия
Сегодня в  9:20 в селе Супруновка Полтавского района 50 владельцев транспортных средств перекрыли дорожное движение на 333 км автомобильной дороги «Киев-Харьков». Водители потребовали от власти решения ряда вопросов. По информации заместителя начальника полиции Полтавщины Дениса Захарченко, который лично общался с участниками акции, последние требуют от органов власти качественного ремонта дорог, установки комплексов весового контроля для крупногабаритных...
Культура
22 сентября на фестивале «Солодкий Кременчук» выступят лучшие танцевальные коллективы города. Старт танцевальной события под названием KREMEN DANCE FEST будет дан в 16:00 на летней сцене в парке культуры и отдыха «Приднепровский». В программе танцевального феста баттлы двух направлений: «Breakdance 1x1»  и «All styles 1x1».
Спорт
В Кременчуге закончился турнир под названием первенство ПАО "КСЗ" по мини-футболу. В 2018 году в нем приняли участие шесть команд: ЭСЦ,  СПЦ,  ФЛЦ, ОЦЛП,  Сборная и Заводоуправление.  Турнир получился довольно интересным – насыщенным и динамичным,  ведь призеры и чемпионы были определены в последние минуты последней игры. При определении чемпиона учитывалось количество набранных очков при круговой системе игр. Победителем турнира стала команда Сборная,  на...
Власть
Работники КП «Благоустройство Кременчуга» следят за газонами вдоль городских дорог, создают новые клумбы и яркие живописные уголки там, где их никогда раньше не было. Например, вдоль дороги по улице Первомайской от перекрестка с улицей Небесной Сотни до остановки «Городской дворец культуры» была разбита красивая волнистая клумба. Кроме того, вдоль проспекта Свободы на участке от остановки «Горводоканал» до улицы Европейской также появилась огромное клумба,...
Общество
Ко Дню освобождения города от нацистских захватчиков в Кременчуге состоятся мемориальные мероприятия. 28 сентября в 8:00 представители городской власти и ветеранских организаций города возложат цветы к мемориальным и памятным местам, братским могилам воинов, погибших в годы Второй Мировой войны, а также выдающихся людей Кременчуга и воинов – участников АТО. В этот же день в 14:00 в коммунальном учреждении «Кременчугский областной госпиталь для ветеранов во...