«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
46 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Прем’єр-міністр Гройсман не те, що не винуватий у підвищенні тарифів на газ, але й дав завдання викручуватися з створеною ним ситуації місцевим громадам. Так ми вже писали, що винні, на думку Гройсмана, у підвищенні тарифів на газ попередники та попередники попередників.  А пан прем’єр ледь умовив МВФ не підвищувати тарифи на 60%, замість 23,5%.   Після підвищення він ще більше конкретизував, хто відповідальний тепер за формування тарифів. Так ось за них «...
Общество
В Кременчуге теплоноситель уже восстановили в ста тридцати жилых домах. От общего количества домов с централизованным отоплением показатель подключения составляет двенадцать процентов. Итак, теперь тепло есть в пятидесяти шести многоэтажках, которые обслуживаются управляющей компанией «Житлорембудсервис», шестидесяти восьми домах, находящихся на обслуживании управляющей компании «Місто для людей», трех объектах жилья, которыми управляет управляющая компани...
Культура
Як повідомляють у прес-центрі Кременчуцького міськвиконкому, минулої суботи, 20 жовтня, в Міському палаці культури відбувся Гранд-концерт ансамблю скрипалів «Скрипки Кременчука». Того дня цей ансамбль, який є володарем гран-прі фестивалю «Світ музики» в Італії та лауреатом фестивалю «Музичне літо Ріоклара» у Франції, відзначав двадцятирічний ювілей. Отож, шанувальники класичного мистецтва змогли насолодитися високою гармонією звуків.
Общество
Кабінет Міністрів України вніс зміни до умов оформлення субсидій на оплату послуг житлово-комунального господарства.   Уряд знову змінив умови отримання субсидій, повідомляє прес-служба Міністерства соціальної політики України.   Так вже починаючи  з 1 жовтня 2018 року при розрахунку  субсидії не враховуються: сплачені аліменти,  спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби.   На загальних підставах тепер  отримуватимуть  гро...
Общество
В Україні виділено 100 млн грн на реалізацію програми «теплі кредити». Мова про ОСББ, які зможуть відшкодувати від 40% до 70% суми «теплих кредитів».  Повне утеплення будинків дозволяє зменшити рахунки за опалення вдвічі та більше», - прокоментував Голова Держенергоефективності Сергій Савчук. Тож незабаром програму буде відновлено, повідомляють в Уряді.
Криминал
Минулої п’ятниці, 19 жовтня, в Кременчуці на вулиці Київській стався грабіж. Як з’ясували правоохоронці, мобільний телефон у 15-річного юнака відібрав його одноліток. Кримінальне провадження відкрито за частиною 1 статті 186 Кримінального кодексу України (грабіж). За матеріалами Кременчуцького відділу поліції.
Криминал
Про те, що йде суд стосовно чоловіка, обвинуваченого у згвалтуванні та грабежі, повідомляють у Прокуратурі Полтавської області. Так до суду направлено обвинувальний акт. В ньому йдеться про те, що 30-річний чоловік в серпні 2018 року гуляв на Дні села у Полтавському районі, а потім напав на 46-річну потерпілу, яка також після свята поверталась додому.  Обвинувачений відібрав телефон у неї, а потім, насильно  зґвалтував  природним та неприродним способом. В...
Криминал
Минулої суботи о 14:55 до кременчуцьких правоохоронців  звернувся 50-річний містянин і повідомив про те, що 12 жовтня невідома особа виманила у нього одинадцять тисяч гривень. Потерпілий хотів купити товар в Інтернеті. Попри це залишився без покупки та грошей. Окрім того, вчора до Кременчуцького відділення поліції №1 (Крюків) звернулась 32-річна місцева жителька та повідомила, що 12 жовтня о 12 годині невідома особа запропонувала їй провести ремонт і завол...
Общество
Сегодня с 8 часов Кременчугская ТЭЦ готова предоставить теплоноситель для централизованного отопления. Так, уже совсем скоро в домах кременчужан будет уютно и тепло. Об этом сообщает РТМ Кременчугской ТЭЦ и коммунальное предприятие «Теплоэнерго». В первый день теплопоставщики подадут тепло в большинство кварталов центральной части и правобережье Кременчуга, а также в Первый и Третий Занасыпь. В течение трех-пяти дней к централизованному отоплению подключат...