«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Сьогодні, 19 квітня, робоча група  з питання будівництва комунальних теплогенеруючих потужностей у мікрорайоні Раківка розглянула питання оформлення проектно-кошторисної документації та обговорила строки отримання експертних висновків.   За словами директора департаменту ЖКГ Івана Москалика, проектно-кошторисна документація уже розроблена, а експертний висновок члени робочої групи отримають найближчим часом. Також, нещодавно Данське агентство з міжнародног...
Новости компаний
Чи існують школи дистанційного навчання в Україні? Як вибрати дистанційну школу в Кременчуці? Чим відрізняється онлайн школа від звичайного навчального закладу? Як вчинити в дистанційну школу в Україні? Шкільна освіта в Україні - досить чутливе та гостре питання, на яке давно звертають увагу як батьки, так і викладачі. Основна задача загальноосвітнього навчального закладу полягає у формуванні в учнів бажання вчитися, твердого фундаменту базових знань з осн...
Общество
Депутати Кременчука планують звернутися до  Прем’єр-міністра України, Міністерства освіти та науки України, Верховної Ради України щодо необхідності доопрацювання проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання запровадження індикативної собівартості». Питання прозвернення винесено на сесію міської ради. Якщо депутати проголосують, вони звернуться до Уряду письмово. Текст звернення, оприлюднений на кременчуцькому порталі наступний:  Проект...
Власть
В Кременчуге проверили магазины, торгующие алкоголем и табачными изделиями. Специалисты Управления развития предпринимательства и торговли совместно с работниками полиции проконтролировали соблюдение учреждениями торговли законодательства по недопущению продажи несовершеннолетним алкогольных напитков и табачных изделий. Кроме того, инспекция проверяла также соблюдение режима работы магазинов. Рейд-проверку осуществляли в вечернее и ночное время, особое вни...
Общество
У Горішніх Плавнях депутати міськради затвердили вартість автобусного квитка до садово-городніх масивів для населення у розмірі 7,50 грн. За словами міського голови Горішніх Плавнів Дмитра Бикова, перевізники відмовляються перевозити пасажирів на дачі менш ніж за 10 гривень, а усе через здорожчання паливо-мастильних матеріалів. Втім, міська влада компенсуватиме перевізникам частину суми, тож вартість квитка до садів та городів становитиме для мешканців міс...
Общество
За повідомленням ПАТ "Полтаваобленерго", 22.04.2019 з 06.00 год. до 18.00 год. у зв'язку з проведенням ремонту трансформаторних підстанцій та повітряних електромереж на ТП-59 буде відключено електропостачання за наступними адресами: вул. Шевченка,24/43-38; Небесної Сотні, 8/3,10,12; Гагаріна, 27/4; Соборна, 24/14,28/40,30,32/29; Першотравнева, 45; Павлівська, 11.
Криминал
Так, працівники Полтавської прокуратури у ході розслідування встановили, що двоє працівників  Державного підприємства «Лубенське лісове господарство» не вказали у деклараціях про зміни свого майнового стану, а саме: купівлю квартир. Суд визнав посадовців винними у вчиненні адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України та призначив покарання у вигляді штрафу.  Тож, посадовці ві...
Общество
Багато хто має страх перед публічними виступами. Тож в.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун розповіла про те, як контролювати свої емоції. Супрун дає кілька порад, аби ви були готові до публічних виступів. - Почніть із правильної постави. Для цього треба  підняти плечі і завести їх назад, опустити лопатки. Розкривши грудну клітину треба лишатися розслабленим, а шию треба тримати прямою. Щоб розслабити голосові зв’язки, кілька хвилин голосно позіхайте,...
Политика
Сегодня, 19 апреля, политические дебаты при участии двух кандидатов в президенты Украины состоятся дважды. Пётр Порошенко и Владимир Зеленский долго не могли договориться, где, как и при каких условиях провести дебаты. Зеленский вызвал Порошенко на дебаты на стадион «Олимпийский», однако 14 апреля прийти на них отказался, поэтому Порошенко провёл свою агитационную программу. Сегодня дебаты по закону должны быть проведены не на стадионе, а в помещении госуд...
Новости по теме
Кременчугские магазины алкоголь и сигареты молодёжи не продают, зато работают в неурочный час и не оформляют работников
Кременчугское троллейбусное управление готовит и берёт на работу водителей и кондукторов
Гройсман пригрозил увольнением руководителю НАК «Нафтогаз Украины», если цена на газ не будет снижена
Нацбанк Украины так просто не отдаст Приватбанк. Готовится аппелляция
Национализация "Приватбанка" признана незаконной. Суд вернул его владельцу
С 1 мая НАК "Нафтогаз Украины" поднимет цену на газ для населения на 15%
Дороги, развязки и светоотражающие жилеты для детей: Кабмин выделил средства на безопасность движения
Главу Областного рыбопатруля Оксану Кулинич отстранили от должности
С 27 апреля по 2 мая в Украине не будут выдавать загранпаспорта и ID-карты
Президент назначил кременчугского военного Сергея Кривоноса на ответственную должность