«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
47 просмотров в декабре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
У Кременчуці Новорічні та Різдвяні святкування розпочнуться 18 грудня та триватимуть до 7 січня включно. На кременчужан очікує багато сюрпризів та чудових заходів. План  заходів на святкування Нового року та Різдва Христового Дата та час проведення Назва  заходу Місце проведення 18.12.2018 16:00 Відкриття Новорічної ялинки Площа біля Центру культури, спорту і дозвілля ПАТ «Укртатнафта» 18.12. 2018- 07.01.2019 Новорічно - різдвяний ярмарок та народні гулянн...
Общество
Как сообщила заместитель директора по медсестринству Галина Шевелева, в больнице «Кременчугская» принимают старенькую одежду и обувь для бездомных. Когда такие люди поступают в больницу, то их состояние может быть разным, часто у них испачканная одежда, они не контролируют свои действия. В медицинском учреждении проводится санитарная обработка, однако с одеждой таких граждан невозможно ничего сделать. Поэтому медработники приносят в больницу старенькую оде...
Власть
21 грудня о  17 годині у великій залі Міського палацу культури, розташованого на бульварі Пушкіна, 2, мер Кременчука Віталій Малецький звітуватиме перед громадою про роботу за 2018 рік. Відбудеться щорічний звіт міського голови згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». За матеріалами прес-центру Кременчуцького міськвиконкому.
Власть
Как отметил мэр Виталий Малецкий на заседании сессии, в Кременчуге стоимость проезда в троллейбусах и дальше будет составлять две гривны. К тому же, в нашем городе продолжит действовать механизм возмещения расходов за счет средств городского бюджета за перевозку льготных категорий населения городским автомобильным транспортом, в том числе электротранспортом. По материалам пресс-центра Кременчугского горисполкома.
Власть
Сьогодні на пленарному засіданні XXXIII сесії Кременчуцької міської ради прийняли рішення «Про затвердження Програми влаштування нових дитячих ігрових майданчиків на 2019-2021 роки». На сьогодні на прилеглих до багатоквартирних житлових будинків територіях налічується близько 155 місць, де потрібно встановити дитячі ігрові майданчики. Наступного року за рахунок коштів міського бюджету встановлять дев’ять дитячих  майданчиків за адресами: вулиця Вадима Пу...
Спорт
Вже зовсім скоро розпочнеться Відкритий Кубок Кременчуцького району з футзалу. Проходитиме цей захід у Кременчуці на базі спортивного комплексу «Шарада». Усі бажаючі запрошуються до участі у цих змаганнях. Вартість участі в турнірі становить чотириста гривень. Нещодавно відбувся четвертий тур чемпіонату Кременчуцького району. Результати цього спортивного заходу такі: Млинок – Тишина (3:3) Шарада – МобіОпт (11:6) КСЗ – Дилижанс (3:2) Тишина – Трансгаз (3:3)...
Происшествия
Про це сьогодні стало відомо під час сесії міської ради. Мова йшла про програму встановлення централізованого відео спостереження, з програмою автоматичного відстеження автомобілів та людей, відстеження переміщень заданих об’єктів. Це Програма «Безпечне місто». Так депутати дуже багато мали зауважень та заперечень. Серед усього, депутат Плескун цікавився, хто буде розпорядником інформації та хто відповідальний за витік таких даних. Зауваження лунали і сто...
Власть
У бюджеті Кременчука на наступний рік передбачається майже сім мільйонів гривень для надання одноразової матеріальної допомоги соціально-незахищеним верствам населення. Цю допомогу отримають такі громадяни: - котрі потребують тривалого та вартісного лікування; - котрі опинилися у складних життєвих обставинах; - особи з інвалідністю та батьки дітей з інвалідністю; - які користуються інвалідними візками на оплату робіт з облаштування їх помешкань пандусами....
Власть
Сьогодні на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради затвердили нову редакцію Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Кременчука «Турбота» на 2018 – 2020 роки, Згідно до цієї Програми, на перевезення окремих категорій громадян до садово-городніх масивів у весняно-осінній період наступного року передбачається фінансування у сумі близько 1,2 мільйонів гривень. Перевезення здійснюватимуться на рівні 2018 року. Також цією прог...