«Зависть - основа демократии» или как Кабмин решил подрядчиков запретить

Исторически сложилось так, что главной отличительной особенностью украинских «керманичей» от их зарубежных коллег является неприязнь к малому и среднему бизнесу. При внимательном прочтении очередного правительственного документа, затрагивающего предпринимательскую деятельность, мы всякий раз вспоминаем народное выражение «Жаба душит (давит, задавила, заела)», означающее проявление патологической жадности или зависти.

«16 июня на официальном сайте Верховной Рады опубликовал выводы Главного научно-экспертного управления Верховной Рады на законопроект № 2118а от 23.05.2013, поданный в парламент Кабмином», – сообщил на минувшей неделе еженедельник «2000». – Выводы оказались прогнозируемы, но от того не менее удивительны: «эксперты» не заметили в документе, фактически предлагающем запретить работу по подряду, ничего предосудительного, и поддержали его принятие».

Сразу уточним: законопроект был подан в парламент не «Кабмином», а лично премьер-министром Николаем Яновичем Азаровым. Именно его фамилия значится в Карте прохождения законопроекта в графе «Автор законодательной инициативы». А в выводах «экспертов» ничего удивительного нет. Судите сами: ну разве могут возражать премьер-министру госслужащие, харчующиеся в столовой Верховной Рады?

Полное название документа: «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя». И если предположить, что «народные избранники» дадут ему зеленый свет, то тогда в Перечне документов, утвержденном Законом Украины «О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., № 47, ст. 532; 2012, № 17, ст. 155; 2013 г., № 2, ст. 10, № 8, ст. 75, № 15, ст. 105), появится «такий собі» пунктик 154 следующего содержания:

«154. Разрешение на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя – Закон Украины «О занятости населения».

Злые языки утверждают, что идея требовать от предпринимателей высочайшего государственного позволения каждый раз, когда тем нужно нанять работника другой фирмы, зародилась в хозяйстве бывшей верной соратницы Юлии Тимошенко, а ныне Министра социальной политики Украины Натальи Юрьевны Королевской. Наши читатели, конечно же, еще помнят о ее предвыборном обещании довести размер пенсии украинским «пересічним» пенсионерам до 1000 евро. А надоумил «королеву мороженого», похоже, вице-премьер Александр Вилкул, с удивлением открывший для себя, что украинские предприниматели не только не умерли, но даже продолжают трудиться, поддерживая на плаву свой бизнес, кормя свои семьи и семьи наемных работников, и пополняя государственный и местные бюджеты.

И стала давить Вилкула здоровенная зеленая жаба. «Никто не бывает так склонен к зависти, как люди самоуниженные», – говаривал нидерландский философ-рационалист Бенедикт Спиноза, живший в XVII веке.

«Зависть есть беспокойство души, вытекающее из того, что желательным нам благом обладает другой человек, которого мы не считаем более нас достойным владеть им», – дополнил Спинозу немецкий философ, логик, математик, механик, физик, юрист, историк, дипломат, изобретатель и языковед Готфрид Вильгельм Лейбниц.

«Ничто не может успокоить завистника», – сунул свой пятак французский писатель Люк де Клапье Вовенарг, с удивлением обнаруживший, что в человеке может быть заключено множество пороков.

А Бертран Рассел вообще пришел к поразительному выводу: «Зависть – основа демократии»!

А коли чиновника в ранге вице-премьера задавила жаба, то мы можем прийти к грустному умозаключению, что дела у наших бесталанных предпринимателей хуже некуда. Ведь еще весной правительство приняло Постановление от 20.05.2013 № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя».

Документ является прелюдией к законопроекту № 2118а от 23.05.2013 Николая Азарова и содержит, между прочим, невероятную посылку: «Запрещается деятельность субъектов хозяйствования – работодателей, которые нанимают работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя, без разрешения».

Расплывчатость формулировки позволяет применить данную норму практически к любым договорам подряда, что делает Службу занятости, на которую возлагаются отныне функции рассмотрения заявок и выдачи соответствующих специальных разрешений, потенциальным гнездом коррупции.

«А может быть, чиновники просто понятия не имели, какую мину под бизнес и собственный административный аппарат они подложили?» – наверняка спросит вдумчивый читатель. Не думаем, что это так. Стряпчие Кабмина и Верховной Рады свои калачи и коврижки даром не едят. Они прекрасно понимали, что новыми законами отныне можно бить любого – от рядового программиста, работающего по принципу аутсорсинга*, до любой, самой микроскопической компании, имеющей дело с договорами подряда. И даже если допустить фантастическую мысль, что аппетиты Викула, Королевской и Азарова не распространяются на весь отечественный бизнес, свои аппетиты есть и у рядовых исполнителей на местах – и те уж точно не преминут толковать новые правила в свою пользу!

И все же надежда умирает последней.

Постановление от 20 мая 2013 года № 359 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на наем работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя» не может вступить в силу (хотя уже опубликовано в официальных вестниках), пока не будет принят соответствующий закон, проект которого внесен от лица Азарова – № 2118а от 23.05.2013 «Проект о внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно выдачи разрешения на наём работников для дальнейшего выполнения ими работы в Украине у другого работодателя»

Поэтому единственная надежда на торможение безумной инициативы – голосование в Верховной Раде. Там ведь сидят не только лакеи олигархов, для которых новый механизм не более, чем комариный укус, но и сотни крупных собственников и их представителей, для которых он представляет серьезную потенциальную опасность. Следовательно, нам с вами предоставляется уникальная возможность проверить наших «народных избранников» на вшивость.

Впрочем, итог «обговорення цієї важливої ініціятиви ур’яду» нетрудно предвидеть. «Ничто не может успокоить завистника».

*Аутсорсинг (от англ. outsourcing) использование внешнего источника/ресурса) – договорное привлечение сторонних организаций, использование внешних ресурсов для достижения собственных целей,, а также предоставление сотрудника на полный рабочий день или на его часть в другую фирму.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
56 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Просять зробити необхідний запас води. По вулиці Східній КП «Кременчукводоканал» планує зробити ремонт водопроводу. 28 листопада 2019 року виконають заміну аварійних засувок на водопровідній мережі по вул. Східній, 14/22. У зв’язку з перекриттям ділянки водопроводу буде припинено централізоване водопостачання у багатоквартирних та приватних будинках, установах та організаціях за адресами: - вул. Східна 38, 34, 26, 24, 20, 18, 18а, 18б, 16, 22, 35, 33, 31,...
Общество
На Крюківському мосту залишився одяг чоловіка, який стрибнув у воду. Про це повідомили до поліції свідки події. На місце виїхала слідчо-оперативна група. Якийсь час на мосту тривав затор, автомобілі стояли. Вже наразі з води витягнули тіло. Поліцейськи встановлюють особу. На вигляд чоловікові років 30.
Культура
Кременчуг - город талантов, уже взрослых и еще подрастающих.  Недавно совсем юная кременчужанка учавствовала в танцевальном конкурсе и заняла призовое место. Танцевальный клуб, в котором занимается девочка опубликовал поздравления для Насти в соцсетях: "Прекрасная Михальченкова Анастасия  вернулась с фестиваля с победой! С очередной победой - первым местом на Всеукраинском фестивале, который проходил в г.Запорожье. Наша маленькая звёздочка покорила сердца...
Общество
Миргородська місцева прокуратура намагається повернути у державну власність 6 земельних ділянок загальною площею понад 123 га Житель селища Гоголеве ще в 2016 році створив фермерське господарство, а згодом уклав із Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області 6 договорів оренди земельних ділянок. Наразі до нього дісталася Прокуратура Полтавської області, яка і повідомляє інформацію про цю справу. Розташовані ділянки в адміністративних межах 3...
Общество
Президент чекає від уряду до кінця 2019 року готовий законопроект щодо врегулювання діяльності ЗМІ в Україні. До кінця цього року документ має потрапити до Верховної Ради. Про це йдеться в указі президента №837/2019, оприлюдненому на сайті глави держави. До 31 грудня 2019 року Кабінетові міністрів доручено розробити та внести на розгляд уряду законопроект щодо врегулювання діяльності медіа в Україні. Від уряду вимагається прописати положення про вимоги та...
Новости компаний
Качество мобильной связи – тема интересная и всегда актуальная. На качество связи влияет много факторов: бетонные стены, рельеф местности, плотная городская застройка, отдаленность базовых станций и нагрузка на них. Более того, жители города сейчас активно переходят на 4G. Трафик в сети вырос в разы, а значит, и нагрузка на сеть также увеличилась. Как можно удовлетворить спрос абонентов на качественную связь и высокоскоростной доступ в Интернет? Нужно инве...
Новости компаний
Легендарная браузерная игра «Бойцовский клуб» снова становится популярной. Мы решили возродить на своем сервере PrimeBK, дух всеми любимого БК 2004-2008 годов. Великие сражения, задания и приключения в пещерах, клановые войны, а также сражения тьмы и света. Все это ждет тебя. Начни сразу с 7-ого уровня и получил подарочный пакет для новичков в виде валюты для покупки снаряжения, а также полные набор элексиров и магических свитков. Зарегестрироваться и полу...
Криминал
Через викрадачів комунікативних кабелів кременчужани залишаються без інтернету та зв’язку. Близько 5-ої ранку, поліцейські отримали повідомлення про те, що по вулиці Софіївська відбулося спрацювання сигналізації комунікативних кабелів «УКРТЕЛЕКОМу». Прибувши за адресою екіпаж патрульних затримав 35-річного чоловіка, який при появі правоохоронців різко змінив напрямок руху та помітно почав нервувати. Мету свого перебування назвати не зміг. Під час поверхнев...
Общество
С 1 июня 2019 года группу компаний MDL возглавил Николай Бумажный. С самого начала на посту генерального директора он сосредоточился на реализации стратегии развития компании, как лучшего сервис-провайдера на рынке услуг ЖКХ. Своим сегодняшним видением в  сфере предоставления услуг и  о стратегическом развитии группы компаний MDL поделился Николай Бумажный и с жителями нашего города.   – Давайте начнем с начала, как развивалась ваша карьера до прихода в МД...